Die Zentralbank der Philippinen will die Registrierung neuer Zahlungsdienstleister aussetzen

• Die Philippinen’ Zentralbank plant eine 12-monatige Aussetzung aller Betreiberregistrierungen, was auch Anträge von VASPs betreffen wird.

Die Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP), die Zentralbank der Philippinen, hat kürzlich den Entwurf eines Rundschreibens vorbereitet, in dem eine vorübergehende Aussetzung der Registrierung von Betreibern von Zahlungssystemen (OPS) vorgeschlagen wird. Außerdem werden darin strengere Vorschriften für Anbieter von Dienstleistungen im Bereich virtueller Vermögenswerte (VASPs) gefordert.

Die Aussetzung der Registrierungen von Zahlungsbetreibern durch die philippinische Zentralbank

Der Entwurf des Rundschreibens muss noch vom Währungsausschuss der BSP geprüft werden. Sollte er jedoch genehmigt werden, würde eine seiner wichtigsten Bestimmungen eine Aussetzung der Annahme und Bearbeitung von Anträgen auf OPS-Registrierung ermöglichen. Die vollständige Umsetzung der Regelung würde bedeuten, dass solche Aktivitäten für ein Jahr auf Eis gelegt werden.

Die BSP erklärte, die Aussetzung solle Raum für eine „ganzheitliche Überprüfung“ der OPS-Klassifizierung und der Lizenzierungssysteme schaffen. Dazu gehöre auch eine Bewertung des damit verbundenen Risikomanagements und regulatorischer Aspekte.

In der Zwischenzeit darf keine Person oder Organisation während des Aussetzungszeitraums Tätigkeiten ausüben, die eine OPS-Registrierung erfordern. Die einzige Ausnahme bilden diejenigen, die von der BSP gemäß den bestehenden Vorschriften autorisiert wurden.

Die Zentralbank stellte klar, dass sie Anträge, die vor dem vorübergehenden Verbot eingereicht wurden, weiterhin prüfen wird. Sie wird jedoch keine Entscheidungen über diese Anträge treffen, solange die Aussetzung in Kraft ist.

Was das für Kryptowährungen bedeutet

Die Philippinen belegten Platz neun in den Top 20 des „2025 Global Crypto Adoption Index“ von Chainalysis und sind damit eines der heißesten Ziele für Krypto-Aktivitäten, besonders im asiatisch-pazifischen Raum. Die Rangliste basiert auf dem Wert zentralisierter und dezentralisierter Dienstleistungen, die sowohl bei privaten als auch bei institutionellen Krypto-Aktivitäten in Anspruch genommen werden.

Bislang stehen neun bankengebundene und nicht-bankengebundene VASPs unter der Aufsicht der BSP. Eine davon ist Coins.ph, die größte Krypto-Börse des Landes, die unter dem Namen Betur Inc. registriert ist. Sie verzeichnete in den letzten 24 Stunden ein Spot-Handelsvolumen von über 95 Millionen US-Dollar. An der Spitze des Unternehmens steht Wei Zhou als CEO, ein ehemaliger CFO bei Binance.

Zu den weiteren gehören Maya Philippines Inc., Moneybees Forex Corp., Philippine Digital Asset Exchange (PDAX), TopJuan Technologies Corporation, WIBS PHP, Inc., Direct Agent 5 (betrieben als SurgePay-App), GoTyme Bank Corporation und Union Bank of the Philippines, Inc.

Sollte die BSP die Aussetzung der OPS-Registrierungen vorantreiben, würde der Status quo bestehen bleiben, sodass die oben genannten Unternehmen ein Jahr lang ohne neue Konkurrenz agieren könnten. Dies könnte neue Marktteilnehmer verdrängen und es den wenigen bestehenden Akteuren ermöglichen, ihre Marktmacht zu festigen. Dieses Szenario würde den derzeitigen Betreibern einen weiteren Vorsprung verschaffen und es neuen Marktteilnehmern erschweren, in einem der weltweit aktivsten Zentren für digitale Finanzen Fuß zu fassen.