Россия добавит USDC в список разрешенных криптоактивов

Россия готовится расширить список криптовалют, которые смогут использовать неквалифицированные инвесторы после запуска нового регулирования. Помимо биткоина, Ethereum и $USDT, в него должен войти $USDC от Circle.

Об этом заявил замминистра финансов. По его словам, власти выбирают наиболее распространенные и признанные на мировом рынке цифровые активы. Для розничных инвесторов это может стать первым легальным доступом к крупным криптовалютам внутри регулируемого режима.

В список войдут крупнейшие активы

Ранее Банк России указывал, что доступ для обычных инвесторов могут получить биткоин и Ethereum. Также регулятор допускал включение $USDT, крупнейшего долларового стейблкоина.

Теперь Минфин подтвердил, что $USDC тоже рассматривается как часть разрешенного набора. Это важное уточнение, потому что ранее Банк России занимал более осторожную позицию и не хотел расширять список сверх нескольких крупнейших активов.

Логика отбора связана с масштабом рынка. Для неквалифицированных инвесторов хотят оставить только активы с высокой средней капитализацией за двухлетний период. Порог указан на уровне более 5 трлн руб., что примерно соответствует $70 млрд.

Почему $USDC важен для рынка

$USDC занимает особое место среди стейблкоинов. Он привязан к доллару и конкурирует с $USDT, но воспринимается как более регулируемый инструмент из-за связи с Circle и американской финансовой инфраструктурой.

Для российского рынка включение $USDC означает, что власти готовы допустить не только самый ликвидный стейблкоин Tether, но и его главного конкурента. Это расширяет выбор для инвесторов и участников рынка, которым нужны долларовые цифровые активы.

В то же время доступ будет не свободным в привычном смысле. Речь идет о регулируемом режиме, где операции, лимиты и список активов будут определяться законом и подзаконными правилами.

Москва оставляет окно для других стейблкоинов

Самая интересная часть заявления Чебескова касается не только $USDC. Он допустил, что в будущем доступ могут получить и менее крупные монеты, если они выпускаются в дружественных юрисдикциях.

В качестве примеров он упомянул стейблкоины, привязанные к рублю или национальным валютам других стран, включая дирхам ОАЭ. Это показывает, что Россия рассматривает не только долларовые инструменты, но и альтернативные расчетные активы.

Такой подход укладывается в более широкую задачу. На фоне санкций Москва ищет способы упростить трансграничные расчеты и снизить зависимость от западной финансовой инфраструктуры. Стейблкоины из дружественных стран могут стать частью этой схемы.

Рублевые и дирхамовые токены могут получить шанс

Идея стейблкоинов, привязанных к национальным валютам, особенно важна для внешней торговли. Если такой актив признается в российской правовой системе, компании смогут использовать его для расчетов с контрагентами там, где банковские каналы работают сложнее.

Один из примеров уже есть. Рублевый стейблкоин A7A5 ранее был признан цифровым финансовым активом в России и получил возможность использоваться компаниями для трансграничных расчетов.

При этом вокруг такого инструмента уже возникли санкционные риски. A7A5 попадал под ограничения из-за подозрений в использовании для обхода финансовых санкций. Это показывает, что легализация таких активов не снимает политических и комплаенс-рисков.

A7A5 стал крупнейшим недолларовым стейблкоином

По данным CertiK, A7A5 обработал более $110 млрд переводов с момента запуска в начале прошлого года. Компания называет его крупнейшим недолларовым стейблкоином в мире.

Такой объем показывает, что спрос на альтернативные расчетные активы существует. Особенно в странах и компаниях, которые сталкиваются с ограничениями в международных платежах.

Но большой оборот одновременно усиливает внимание регуляторов и санкционных органов. Чем активнее такие инструменты используются во внешней торговле, тем выше риск новых ограничений и проверок.

Закон о криптовалютах ждут к 1 июля

Россия должна принять новое регулирование криптовалютных операций до 1 июля 2026 года. Законопроект уже прошел первое чтение в апреле и сейчас дорабатывается с участием регуляторов, госорганов, банков и представителей криптоиндустрии.

Документ должен легализовать операции с цифровыми валютами, включая инвестирование и торговлю. Для обычных инвесторов это станет важным изменением: раньше доступ к криптовалютам существовал скорее в серой зоне, а теперь его хотят встроить в правовую систему.

Но режим будет жестким. Неквалифицированным инвесторам планируют установить годовой лимит вложений на уровне 300 000 руб., то есть около $4 000. Это ограничивает масштаб розничного спроса, но дает рынку официальный канал.

Банки и депутаты критикуют жесткие правила

Новый закон уже вызвал споры. Банкиры и часть законодателей считают предложенную модель слишком ограничительной. По их мнению, жесткие лимиты и узкий список активов могут не решить проблему, а просто оставить значительную часть рынка вне регулирования.

Сторонники более мягкого подхода предлагают расширить рамки. Им важно, чтобы легализация не стала формальной и не ограничилась несколькими крупными монетами под жестким контролем.

Но Банк России традиционно занимает осторожную позицию. Регулятор стремится снизить риски для розничных инвесторов, ограничить доступ к волатильным активам и не допустить неконтролируемого роста спекуляций.

Оборот уже слишком большой для запрета

По словам Чебескова, объем криптовалютных операций в России достигает примерно 50 млрд руб. в день. Это около $695 млн.

Такая цифра объясняет, почему власти постепенно отказались от идеи полного запрета. После почти десяти лет дискуссий государство пришло к выводу, что рынок проще регулировать, чем пытаться полностью вытеснить.

Это прагматичный разворот. Криптовалюты уже используются инвесторами и бизнесом, а значит государство хочет получить контроль над операциями, правилами доступа и списком разрешенных инструментов.

Что дальше?

Если $USDC действительно включат в белый список, российские инвесторы получат доступ к двум крупнейшим долларовым стейблкоинам: $USDT и $USDC. Вместе с биткоином и Ethereum они сформируют базовый набор активов для регулируемого рынка.

Следующий вопрос — что будет с монетами из дружественных юрисдикций. Если стейблкоины, привязанные к рублю, дирхаму или другим валютам, получат официальный статус, Россия сможет расширить криптоинфраструктуру для внешней торговли и расчетов.

Главный вывод простой. Москва не просто легализует отдельные криптовалюты, а строит контролируемый рынок с ограниченным списком активов. $USDC станет частью этого списка, а стейблкоины из дружественных стран могут получить отдельное место в будущей системе расчетов.