Senator Thom Tillis warnte, er werde dem Krypto-Marktstrukturgesetz des Senats widersprechen, sofern es keine verbindlichen Ethikregeln darüber enthält, wie Beamte des Weißen Hauses mit digitalen Vermögenswerten umgehen.
Laut Politico sagte Tillis, er würde seine Unterstützung zurückziehen für die Gesetzgebung, falls sie ohne solche Bestimmungen vorankommt, und fügte hinzu, dass seine Rolle in den Verhandlungen sich schnell in offene Ablehnung verwandeln könne.
„Es muss Ethik-Sprache im Gesetz geben, bevor es den Senat verlässt, sonst gehe ich von einer der Personen, die an den Verhandlungen arbeiten, zu einer Gegenstimme über“, sagte er.
Der demokratische Senator Ruben Gallego bekräftigte diese Position und sagte Politico, dass eine Bewegung beim Gesetzentwurf von einer parteiübergreifenden Einigung zu Ethikschutzmaßnahmen abhänge.
„Es gibt keinen finalen Gesetzentwurf – es gibt keine endgültige Bewegung – es sei denn, es gibt eine parteiübergreifende Einigung in Bezug auf die Ethikbestimmung“, sagte er.
Als Mitglied des Bankenausschusses des Senats hat Tillis Einfluss auf den Weg des Gesetzentwurfs durch die Kammer, wo der Fortschritt bereits durch Streitigkeiten über Regeln zu Stablecoin-Zinsen und die Ausgestaltung der Aufsicht gebremst wurde.
Das Repräsentantenhaus verabschiedete im Juli seine Version, den CLARITY Act, der die Aufsichtsbefugnisse zwischen der Commodity Futures Trading Commission und der Securities and Exchange Commission aufteilt.
Ethik-Forderung verschärft bestehende Verzögerungen
Die laufenden Gespräche haben sich inzwischen erweitert und umfassen nun Interessenkonflikt-Fragen im Zusammenhang mit politischer Beteiligung an Kryptomärkten.
Demokratische Gesetzgeber haben auf die wachsenden Krypto-Aktivitäten der Familie Trump als Grund verwiesen, die Beschränkungen im Entwurf zu verschärfen.
Frühere Vorschläge von Demokraten forderten Beschränkungen für Bundesbeamte beim Bewerben oder Emittieren digitaler Vermögenswerte.
Senator Adam Schiff sagte Politico, dass sich die Diskussionen nach monatelangem Stillstand zu verengen begännen, da sich andere Teile der Gesetzgebung einspielten.
„Wir machen Fortschritte“, sagte er und fügte hinzu, dass die Verhandlungen nach einer langen Blockade kürzlich an Fahrt gewonnen hätten.
Schiff hatte zuvor erklärt, die Demokraten drängten auf ein Verbot, das alle Bundesangestellten, einschließlich des Präsidenten, davon abhalte, digitale Vermögenswerte zu sponsern oder zu empfehlen, wobei er Bedenken im Zusammenhang mit bereits politisch verknüpften Token-Projekten anführte.
Die Arbeit am Gesetzentwurf des Senats wurde bereits von parallelen Bemühungen unter der Führung von Tillis und Senatorin Angela Alsobrooks geprägt, die Formulierungen zur Regelung von Stablecoin-Zinszahlungen ausarbeiteten — ein gesonderter Streitpunkt zwischen Banken und Krypto-Firmen.
Politico berichtete Anfang April, dass die beiden Gesetzgeber versuchten, Meinungsverschiedenheiten darüber beizulegen, ob Plattformen Zinsen auf ruhende Stablecoin-Guthaben anbieten sollten.
Während die Verhandlungen andauern, haben Gesetzgeber die endgültige Formulierung der vorgeschlagenen Ethikbestimmungen nicht bekanntgegeben, was den Zeitplan des Gesetzentwurfs unsicher macht, während er die Ausschussprüfung durchläuft.
Tillis ebnet Weg für Warsh-Nominierung
Tage bevor er Bedenken zum Krypto-Gesetz äußerte, hatte Tillis seine Unterstützung ausgesprochen für den Führungswechsel an der Federal Reserve, nachdem das US-Justizministerium seine Ermittlungen gegen Jerome Powell eingestellt hatte.
Berichten zufolge sagte Tillis, er sei „bereit, mit der Bestätigung fortzufahren“ von Kevin Warsh, und ebnete damit nach monatelanger Verzögerung den Weg für eine Abstimmung im Bankenausschuss des Senats.
Der Bankenausschuss des Senats soll über Warshs Nominierung abstimmen; eine Abstimmung im Plenum des Senats wird voraussichtlich vor dem Ende von Powells Amtszeit am 15. Mai erwartet, womit Tillis sowohl beim Fed-Übergang als auch in der laufenden Debatte über Krypto-Marktregeln im Zentrum steht.