2
Председатель Федеральной резервной системы Джером Пауэлл объявил в среду, что останется в Совете управляющих ФРС после истечения срока полномочий председателя 15 мая; это решение обусловлено расследованием Министерства юстиции и политикой обеспечения независимости центрального банка.
Основные выводы:
- У Пауэлла есть отдельный срок полномочий в качестве члена Совета управляющих до января 2028 года, что позволяет ему остаться в Совете управляющих ФРС после 15 мая.
- Министерство юстиции закрыло уголовное расследование по делу о реконструкции штаб-квартиры ФРС примерно 24 апреля 2026 года, но Пауэлл заявил, что следит за оставшимися шагами.
- 29 апреля Кевин Уорш прошел голосование в Банковском комитете Сената со счетом 13-11, и ожидается, что его кандидатура будет утверждена на неделе, начинающейся 11 мая 2026 года.
Пауэлл нарушает 78-летний прецедент, оставаясь членом Совета управляющих ФРС после истечения срока полномочий председателя
Джером Пауэлл сделал это заявление в заключительной части своей, как он назвал, последней пресс-конференции в качестве председателя. Его четырехлетний срок полномочий в качестве председателя, продленный в 2022 году, заканчивается 15 мая. Однако Пауэлл занимает отдельное 14-летнее кресло члена Совета, состоящего из семи человек, срок полномочий которого истекает в январе 2028 года. Федеральное законодательство позволяет ему сохранить это кресло после ухода с поста председателя.
«После того как 15 мая истечет мой срок полномочий в качестве председателя, я продолжу работать в качестве члена Совета в течение определенного периода времени, который будет определен позже», — сказал Пауэлл. «Я планирую вести себя сдержанно в качестве члена Совета».
Такой шаг является исторической редкостью. Председатели ФРС почти всегда покидали свой пост члена Совета по окончании срока полномочий в качестве председателя. Последним исключением был 1948 год. Решение Пауэлла нарушает эту традицию впервые за почти восемь десятилетий.
Это решение напрямую связано с уголовным расследованием, возбужденным Министерством юстиции в отношении проекта реконструкции штаб-квартиры ФРС — расследованием, которое сам Пауэлл передал генеральному инспектору ФРС. 24 апреля прокурор округа Колумбия закрыл уголовное расследование. Министерство юстиции также заверило, что не возобновит расследование в отсутствие направления дела от генерального инспектора ФРС.
«Я заявлял, что не покину Совет, пока это расследование не будет окончательно завершено с соблюдением принципов прозрачности и окончательности, и я остаюсь при этом», — отметил Пауэлл. «Меня обнадеживают последние события, и я внимательно слежу за оставшимися этапами этого процесса».
Пауэлл поздравил Кевина Уорша, выдвинутого президентом Трампом на должность его преемника в качестве председателя. В среду Банковский комитет Сената одобрил кандидатуру Уорша партийным голосованием 13 против 11. Ожидается, что полное утверждение Сенатом состоится на неделе, начинающейся 11 мая. Пауэлл заявил, что будет исполнять обязанности председателя до тех пор, пока Уорш не принесет присягу.
«Председатель Совета Федеральной резервной системы может быть только один», — сказал Пауэлл. «Когда Кевин Уорш будет утвержден и принесет присягу, он станет этим председателем».
Оставаясь в Совете, Пауэлл предотвращает немедленное появление вакансии. Это не дает Трампу возможность назначить еще одного члена Совета помимо Уорша, ограничивая тем самым скорость изменения состава Совета. Этот шаг происходит на фоне того, что Трамп и Пауэлл несколько раз сталкивались в течение последних 12 месяцев.
Что касается денежно-кредитной политики, FOMC проголосовал за сохранение ставки по федеральным фондам на уровне 3,5–3,75%. Пауэлл сослался на рост общего индекса цен на личные потребительские расходы (PCE) на 3,5% за 12 месяцев, закончившихся в марте, вызванный ростом мировых цен на нефть в связи с конфликтом на Ближнем Востоке. Базовый индекс PCE, исключающий продукты питания и энергоносители, вырос за тот же период на 3,2%.
Уровень безработицы в марте остался на уровне 4,3%. Пауэлл отметил, что замедление роста занятости отражает снижение уровня участия в рабочей силе и сокращение иммиграции, наряду с ослаблением спроса на рабочую силу.
«Денежно-кредитная политика не следует заранее заданному курсу, и мы будем принимать решения на каждом заседании», — сказал Пауэлл, сославшись на повышенную неопределенность, связанную с событиями на Ближнем Востоке.
В заключение Пауэлл подтвердил институциональную миссию ФРС. «Я уверен, что ФРС будет продолжать свою работу, руководствуясь объективностью, честностью и глубокой приверженностью служению американскому народу». Срок пребывания Пауэлла на посту председателя зависит от того, что он сочтет достаточным завершением дела с Министерством юстиции. Рынки и политические обозреватели внимательно следят за развитием событий.
После заявления Пауэлла фондовые индексы завершили сессию неоднозначно. Nasdaq поднялся на 9,44 пункта до 24 673,24, в то время как Dow Jones снизился на 280,12 пункта до 48 861,81, а NYSE Composite потерял 84,08 пункта до 22 751,51.
Индекс S&P 500 снизился на 2,85 пункта до 7 135,95. На криптовалютных рынках биткоин торговался по цене 75 839 долларов, что на 0,66% ниже, чем 24 часа назад, а эфириум — по цене 2 247 долларов, что на 1,87% ниже, чем в начале дня.
