incrypted.com
- 4 декабря Еврокомиссия опубликовала пакет мер по расширению полномочий ESMA.
- Под надзор регулятора попадут клиринговые палаты, депозитарии и торговые площадки, включая криптокомпании.
- Власти рассчитывают принять его и начать процесс реформ до 2027 года.
4 декабря Еврокомиссия опубликовала пакет законодательных актов, направленных на объединение рынков капитала, включая криптоактивы, под надзором Европейского управления по ценным бумагам и рынкам (ESMA). В интервью для Bloomberg комиссар ЕС по финансовым услугам и Союзу сбережений и инвестиций Мария Луис Альбукерке заявила, что рассчитывает запустить этот процесс к 2027 году.
Отметим, разговоры о том, что в ЕС должен быть один регулятор рынков капитала, продолжаются уже некоторое время. Это касается, в том числе, криптокомпаний.
По мнению Еврокомиссии, это позволит устранить «пробелы» в локальных правилах, а также фрагментацию, создав более целостный и конкурентоспособный сегмент. Такого подхода придерживается, в частности, Франция, где и базируется ESMA.
Против него выступают некоторые другие страны, включая Бельгию и Ирландию. По их мнению, это лишит местных властей контроля за финансовыми потоками, а также приведет к потере денежных поступлений. Так, например, многие криптокомпании зарегистрировались именно в таких хабах, поскольку процедура получения лицензии в них проще и доступнее.
Опубликованный 4 декабря пакет актов предусматривает внесение поправок в ряд действующих законов, включая Положение об учреждении Европейского управления по ценным бумагам и рынкам (ESMA). В целом они направлены на существенное расширение полномочий и ресурсов регулятора.
Предполагается, что обсуждение инициативы начнется в январе 2026 года. При этом Альбукерке рассчитывает, что его удастся принять до 2027 года:
«Нам следует как можно скорее обсудить и утвердить этот пакет мер. В идеале, если бы мы смогли начать его реализацию к 2027 году, я думаю, это было бы просто замечательно».
По ее словам, есть множество предубеждений касательно пакета актов, при этом некоторые комментарии от отдельных стран были сделаны якобы без «фактического изучения поправок».
Централизация надзорных полномочий позволит передать клиринговые палаты, центральные депозитарии ценных бумаг и торговые площадки под юрисдикцию ESMA.
Альбукерке настаивает, что для эффективной работы система должна быть «полностью перестроена». Незначительные корректировки в данном случае неприменимы, а поэтому принять нужно весь пакет.
Против инициативы выступили и некоторые отраслевые игроки.
«Добавление новых уровней регулирования в конечном итоге может помешать эффективному функционированию рынка, а не способствовать ему», — заявил в комментарии Bloomberg Адам Фаркаш, генеральный директор лоббистской группы Ассоциации финансовых рынков Европы.