- SEC запускает Project Crypto для трансформации норм регулирования цифровых активов.
- План поддержан администрацией Трампа и включает разработку новых правил и исключений для отрасли.
- В центре внимания находится правовая определенность, кастодиальные свободы и развитие децентрализованных решений.
Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) объявила о старте Project Crypto — масштабной инициативы по модернизации нормативной базы для цифровых активов. Глава SEC Пол Аткинс представил план в ходе выступления в Вашингтоне. Он подчеркнул, что целью проекта является реализация курса президента Дональда Трампа по превращению США в глобальный центр криптоэкономики.
Project Crypto запустят на основе рекомендаций Президентской рабочей группы по цифровым рынкам. Он предполагает обновление правил, устранение правовых неопределенностей и поддержку инноваций в сфере Web3.
Понятные правила для рынка
SEC намерена пересмотреть устаревшие подходы к определению и регулированию криптоактивов. Один из ключевых шагов — разработка критериев для классификации токенов. По мнению Аткинса, агентство и представители рынка должны четко понимать, в каких случаях они определяются как ценные бумаги, цифровые товары, коллекционные активы или стейблкоины.
«Я поручил сотрудникам Комиссии разработать четкие руководящие принципы, которые участники рынка смогут использовать для определения того, является ли криптоактив ценной бумагой или объектом инвестиционного контракта», — заявил глава агентства.
Особое внимание уделено созданию нормативной базы для распределения токенов внутри США, включая ICO, аирдропы и токенизированные акции. Целью является исключение необходимости уводить проекты за рубеж из-за неопределенности в правовом статусе активов.
Свобода выбора и суперприложения
SEC планирует расширить возможности участников рынка в выборе кастодиальных и торговых решений. Комиссия обновит правила регулирования касательно хранения цифровых активов, включая признание права на самостоятельное сбережение в личных кошельках.
В рамках Project Crypto также рассматривается концепция супераппов. Речь идет о приложениях, которые могут совмещать торговлю криптовалютами, токенами, традиционными ценными бумагами, а также услуги по стейкингу и кредитованию — при этом действуя на основе одной лицензии.
«Ничто в федеральных законах о ценных бумагах не запрещает зарегистрированным в SEC торговым площадкам листить не связанные с ценными бумагами инструменты на своих платформах сегодня, и я поручил сотрудникам Комиссии разработать дальнейшие рекомендации и предложения, чтобы в конечном итоге сделать это видение суперприложения реальностью», — заявил Аткинс.
Пространство для DeFi и новых моделей
Для поддержки индустрии SEC намерена адаптировать правила к реалиям децентрализованных систем. В частности, планируется создание рамок, признающих как централизованные, так и децентрализованные модели — включая DeFi-протоколы и автоматизированные маркетмейкеры.
Дополнительно обсуждается введение «инновационного исключения». Оно позволит компаниям запускать новые продукты без полной регуляторной нагрузки при соблюдении базовых условий. Аткинс подчеркнул, что в центре внимания должна быть не формальная совместимость с прошлым, а практическая жизнеспособность решений.
По словам главы SEC, Project Crypto станет частью широкой стратегии по возвращению криптобизнеса в США. Принятый ранее GENIUS Act зафиксировал рамки регулирования стейблкоинов, а до 2025 года ожидается принятие нового рыночного законодательства. В Комиссии обещают, что обновленные правила будут способствовать не ограничению, а раскрытию потенциала цифровых рынков в США.
Напомним, мы писали, что SEC очертила критерии листинга криптовалютных ETP.