hashtelegraph.com
Рабочая группа по цифровым активам наконец представила долгожданный отчет с рекомендациями по регулированию криптовалют в Соединенных Штатах. Документ охватывает структуру рынка, надзорные полномочия, банковские правила, налогообложение и использование стейблкоинов для укрепления позиций доллара.
Четкая классификация цифровых активов
Первым приоритетом в отчете стало создание «таксономии» цифровых активов — четкого разграничения между криптовалютами, которые являются ценными бумагами, и теми, что классифицируются как товары. Такой подход должен устранить регуляторную неопределенность, которая годами тормозила развитие отрасли.
Надзорные функции предлагается разделить между Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC) и Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC). При этом CFTC получит надзор над спотовыми рынками криптовалют, а SEC сохранит контроль над токенами, признанными ценными бумагами.
«Рациональная регуляторная структура для цифровых активов — лучший способ стимулировать американские инновации, защитить инвесторов от мошенничества и сохранить наши рынки капитала предметом зависти всего мира», — прокомментировал отчет председатель SEC Пол Аткинс (Paul Atkins).
Банкам разрешат работать с криптовалютами
Ключевым предложением стало предоставление банкам возможности хранить криптовалюты и оказывать услуги с цифровыми активами клиентам. Рабочая группа рекомендует упростить процесс получения банковской лицензии и сделать требования более прозрачными.
Такие изменения могут кардинально трансформировать традиционный банковский сектор США. До сих пор многие финансовые учреждения избегали работы с криптовалютами из-за неясных регуляторных требований.
Стейблкоины против цифрового доллара
Отчет подчеркивает важность стейблкоинов для защиты гегемонии американского доллара. Авторы призывают Конгресс принять Закон против государственной слежки с помощью цифровых валют (Anti-CBDC), который запретит исследования и разработку цифровой валюты центрального банка в США.
Интересно, что документ одновременно признает схожесть стейблкоинов с CBDC: «Уникальная особенность стейблкоинов заключается в том, что их эмитенты могут координироваться с правоохранительными органами для заморозки и конфискации активов в борьбе с незаконным использованием».
Специальное налогообложение криптовалют
Последней крупной рекомендацией стало создание специальной налоговой политики для криптовалют, учитывающей уникальные особенности этого класса активов, включая стейкинг.
«Должно быть принято законодательство, которое рассматривает цифровые активы как новый класс активов, подлежащих модифицированным версиям налоговых правил, применимых к ценным бумагам или товарам для целей федерального подоходного налога», — говорится в отчете.
Представленные рекомендации могут стать основой для комплексной законодательной реформы криптовалютной индустрии США. Реализация этих предложений потребует тесного взаимодействия между регуляторами и Конгрессом в ближайшие месяцы.