19 мая сенаторы США большинством голосов поддержали (66 против 32) законопроект Genius Act регулирующий выпуск стейблкоинов, основанных на долларе США. Законопроект ожидают еще несколько голосований по поправкам, прежде, чем он будет принят окончательно. Со ссылкой на экспертов The Block описал это событие как «исторический» момент для криптовалют, способный обеспечить доминирование доллара США.
Этот законопроект «выведет платежную систему США на уровень XXI века», как отметил сенатор-республиканец Билл Хагерти, возглавлявший разработку законопроекта.
«Клиенты будут защищены, спрос на казначейские облигации США вырастет до более чем $1 трлн. А инновации в области цифровых активов будут процветать в США в будущем», — добавил Хагерти.
Со стороны криптоиндустрии законопроект также нашел высокий уровень поддержки. По данным правозащитной группы Stand With Crypto, за несколько часов до голосования криптопользователи отправили сенаторам более 60 тыс. электронных писем с призывом поддержать инициативу.
«Это историческая победа на пути к принятию закона о стейблкоинах», — сказал директор криптобиржи Coinbase Фарьяр Ширзад, добавив, что впереди еще много работы.
Важность GENIUS
GENIUS Act может стать первым законом о регулировании крипторынка при новой администрации президента США Дональда Трампа. Несмотря на множество дружественных к криптовалютам инициатив со стороны правительства США, как например исполнительный указ «Об укреплении лидерства США в цифровых финансах» и создание госрезерва биткоина, с момента вступления Трампа в должность не было принято ни одного закона о криптовалютах.
GENIUS Act несовершенен, но «гораздо лучше текущего положения вещей», отметил перед голосованием сенатор Марк Уорнер, демократ из Вирджинии, добавив, согласно DLNews: «Он устанавливает высокие стандарты для эмитентов, ограничивает крупные технологические излишества и создает более безопасную, прозрачную структуру для цифровых активов».
После окончательного приянтия GENIUS аналитики ожидают кратный рост капитализации стейблкоинов. В британском банке Standard Chartered считают, что показатель может достичь $2 трлн к концу 2028 года, при почти $244 млрд на 20 мая 2025 года (данные Defillama).
Важность принятия закона отметил и главный инвестиционный директор компании Bitwise Мэтт Хоуган. Он также указал, что затягивание принятия хоть одного законодательства относительно криптовалют может поставить под угрозу весь импульс крипторынка.
Эксперты и участники рынка ожидают хоть какой-то нормативной ясности в отношении криптоактивов. «Законопроект обеспечивает необходимую нормативную ясность как для эмитентов, так и потребителей», — сказал главный юрисконсульт Sui Foundation Гейб Файнберг.
Критика законопроекта
Обеспеченные долларом стейблкоины сегодня практически не регулируются в США, как отметили в Galaxy Research. Но GENIUS описывает конкретные правила для выпуска стабильных токенов, включая требования к эмитентам и резервированию, положения по защите при банкротстве, правила соответствия процедурам по предотвращению отмывания средств, ограничения на маркетинг и правила для международных компаний.
Тем не менее некоторые чиновники критикуют законопроект GENIUS, который будет способствовать коррупции и преступлениям. Как отметила известный критик криптовалют — сенатор Элизабет Уоррен, стоит принять законопроект, который существенно усиливает надзор за рынком стейблкоинов. Но, по ее словам, закон, который разгоняет рынок стейблкоинов, поощряя коррупцию президента и подрывая национальную безопасность, финансовую стабильность и защиту прав потребителей, — хуже, чем полное отсутствие закона.
В законопроекте также частично рассматривается проблема появления стейблкоинов у технологических гигантов, что вызывает опасения у некоторых экспертов. По словам Марка Хейса, представляющего некоммерческую организацию «Американцы за финансовую реформу», в документе есть серьезные лазейки, где публичные компании, такие как X и TiKTok, могут выпускать свои стейблкоины.
Хейс отметил, что спешка в принятии подобных документов только навредит: «Проталкивать это в произвольные сроки из-за того, что криптоиндустрия дышит вам в затылок, — не лучший способ проводить политику».