Paraguay dio un paso hacia la regulación fiscal del mercado de activos digitales con la publicación de la Resolución General Nº 47/2026 por parte de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT). La normativa establece la obligación de suministrar información detallada al fisco sobre transacciones con criptoactivos, creando el primer esquema formal de trazabilidad fiscal para este sector dentro del sistema tributario paraguayo.
La disposición obliga a reportar operaciones cuando el volumen anual de transacciones con criptoactivos supere los USD 5.000. Entre las actividades sujetas a reporte se incluyen compras y ventas de criptomonedas, intercambios cripto-cripto, tenencia de activos digitales, pagos realizados en criptomonedas, así como actividades relacionadas con minería, staking, lending y yield farming.
Además, la normativa contempla otras operaciones vinculadas al ecosistema digital, como donaciones, herencias y transacciones con tokens no fungibles (NFTs), ampliando el alcance del control fiscal sobre distintos tipos de activos digitales que han ganado relevancia en los últimos años.
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La resolución también establece que las obligaciones de reporte aplican incluso cuando las operaciones se realicen en plataformas extranjeras o mediante transacciones directas entre usuarios, conocidas como peer-to-peer. Con ello, la DNIT busca cerrar posibles vacíos de información en un mercado caracterizado por su naturaleza descentralizada y global.
Según el esquema definido por la autoridad tributaria, cada operación deberá reportarse con un nivel elevado de detalle. Entre los datos exigidos se encuentran la fecha y hora de la transacción, la identidad de los participantes o las direcciones de las billeteras digitales utilizadas, el tipo de criptoactivo involucrado, el resultado de la operación, la cantidad exacta hasta diez decimales y su valor equivalente en dólares.
Asimismo, los contribuyentes deberán declarar información adicional como las comisiones pagadas, las tarifas de red o gas fees y el hash de la transacción. Estos reportes se presentarán a través del sistema Marangatu, la plataforma digital utilizada por la DNIT para la gestión tributaria, registrando en el Registro Único del Contribuyente (RUC) la obligación específica denominada 959-DJI Criptoactivos.
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La implementación de este esquema se enmarca dentro de un proceso más amplio de modernización del sistema tributario paraguayo. Según la DNIT, el objetivo es fortalecer los mecanismos de control, mejorar la percepción de tributos y adaptar la fiscalización a las dinámicas de la economía digital.
Especialistas del ecosistema cripto señalan que la medida representa un cambio relevante en la relación entre el Estado y las operaciones con activos digitales en el país. Joaquín Morinigo, estratega de crecimiento y desarrollador de negocios en la plataforma de intercambio BingX, explicó en una publicación en la red social X que la normativa marca el inicio de una nueva etapa para el sector.
“Paraguay está entrando silenciosamente en una nueva fase de su ecosistema cripto”, señaló Morinigo al analizar el alcance de la resolución. Según el experto, la normativa introduce por primera vez un sistema formal de trazabilidad fiscal para las operaciones con activos digitales en el país.
Morinigo destacó que el nivel de detalle requerido en los reportes refleja el interés de las autoridades tributarias en comprender mejor el funcionamiento de este mercado:
La norma obliga a reportar desde compras y ventas hasta actividades como staking, lending, minería o yield farming, cuando el volumen anual supera los USD 5.000
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El especialista también subrayó que uno de los aspectos más relevantes es que la obligación de reporte se mantiene incluso cuando las transacciones se realizan fuera de plataformas locales. “Las operaciones deberán informarse aunque se realicen en exchanges del exterior o de forma peer-to-peer”, apuntó.
Para analistas del sector, este tipo de regulaciones responde a una tendencia global en la que los gobiernos buscan incorporar los activos digitales dentro de los marcos tradicionales de supervisión fiscal. A medida que el mercado cripto continúa creciendo, las autoridades tributarias de distintos países han comenzado a exigir mayor transparencia en las operaciones realizadas por usuarios y empresas.
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En el caso de Paraguay, la nueva resolución podría contribuir a generar mayor claridad sobre las obligaciones fiscales asociadas al uso de criptoactivos, al tiempo que brinda a las autoridades herramientas para monitorear la actividad dentro de este mercado emergente.
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