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La adopción institucional de las criptomonedas continúa ganando impulso. El buen desempeño reciente del mercado cripto, la inminente salida a bolsa de Circle —emisor de la stablecoin USD Coin (USDC)— y los avances legislativos en varias jurisdicciones, especialmente en Estados Unidos, marcan una nueva etapa para el sector.
En este contexto, el secretario del Tesoro, Scott Bessent, aseguró este miércoles ante el Congreso que el mercado de stablecoins respaldadas por dólares podría superar los u$s2 billones de dólares en los próximos tres años. Actualmente, estos activos tienen una capitalización de mercado cercana a los u$s247.000 millones, representando más del 96% del total de stablecoins existentes.
"Creo que una legislación que respalde ‘stablecoins’ con bonos del Tesoro de EE.UU. o letras del Tesoro creará un entorno favorable para expandir el uso del dólar estadounidense a nivel global", afirmó Bessent. "Los dos billones son una cifra razonable, e incluso podrían superarse".
Bessent sostuvo que a lo largo de la historia del dólar como moneda de reserva internacional, siempre surgieron mecanismos innovadores que consolidaron su hegemonía, y remarcó que el gobierno de Donald Trump está decidido a fortalecer ese estatus a través de las monedas estables digitales.
Ley GENIUS: primer paso firme en el Senado
El mismo miércoles, el Senado de EEUU votó a favor de avanzar con la Ley GENIUS, una propuesta bipartidista que busca establecer un marco regulatorio claro para las ‘stablecoins’ emitidas dentro del país. La cámara alta invocó el procedimiento de cloture (fin del debate) con 68 votos a favor y 30 en contra, lo que habilita una votación final, prevista para el lunes, salvo acuerdo entre líderes para adelantarla.
El presidente del Comité Bancario del Senado, Tim Scott (republicano por Carolina del Sur), uno de los impulsores del proyecto, calificó la ley como “un avance crucial para la innovación financiera y la seguridad nacional”.
La Ley GENIUS exige que las stablecoins estén plenamente respaldadas por activos líquidos denominados en dólares estadounidenses, contempla auditorías anuales para emisores con más de u$s50.000 millones en circulación, y establece lineamientos para monedas digitales emitidas desde el extranjero.
En paralelo, el Congreso también debate la Ley STABLE, enfocada en aumentar la supervisión, transparencia y control del sector, además de otorgar más atribuciones a organismos como la SEC, la Reserva Federal y el propio Tesoro. El texto busca reforzar la protección al consumidor dentro del ecosistema cripto.
Una regulación aún en construcción
Aunque la Ley GENIUS podría ser aprobada en el Senado en breve, su camino en la Cámara de Representantes no está garantizado. Allí, el Comité de Servicios Financieros ya avanzó con un proyecto propio: la Ley de Transparencia y Responsabilidad en Stablecoins, que fue aprobada en comité con 32 votos a favor y 17 en contra el pasado mayo.
A nivel internacional, otras jurisdicciones también avanzan con marcos regulatorios similares. Hong Kong ya aprobó una legislación sobre monedas estables, y fuentes oficiales indican que el nuevo gobierno de Corea del Sur trabaja en una norma similar.
Todo este movimiento regulatorio ocurre en un contexto fuertemente politizado en Estados Unidos. La relación del presidente Donald Trump con el mundo cripto generó controversias. No solo ha impulsado proyectos de ‘memecoins’ propias, sino que empresas asociadas a su entorno, como Trump Media o World Liberty Financial, tienen una creciente presencia en el mercado de activos digitales.
Desde el Partido Demócrata, acusan a Trump de conflictos de interés y de utilizar su influencia para lucrar a través del ecosistema cripto que, al mismo tiempo, busca regular desde el Ejecutivo.