El proyecto de ley GENIUS Act sobre stablecoins podría aprobarse el 11 de junio

El largamente debatido Acta GENIUS bipartidista, destinado a establecer el primer marco federal integral para la regulación de stablecoins en Estados Unidos, podría aprobarse en el Senado tan pronto como el miércoles 11 de junio.

Este cronograma surge después de que el Líder de la Mayoría del Senado, John Thune, presentara hoy una moción de cierre sobre la Enmienda #2307. Esta es una sustitución bipartidista clave al proyecto de ley original (S.1582) y al propio proyecto de ley.

Próximos pasos para la Ley GENIUS

El cierre, una herramienta procedimental utilizada para limitar el debate y forzar una votación final, permite 30 horas de debate enfocado en el Senado. A menos que haya retrasos procedimentales, se espera que la cámara realice votaciones finales tanto sobre la enmienda como sobre la legislación subyacente a mediados de semana.

Personas con conocimiento del asunto en el Senado dijeron a BeInCrypto que el miércoles es la ventana probable para la aprobación final, suponiendo que no haya objeciones que descarrilen el cronograma. Las presentaciones de cierre de Thune marcan la etapa final en el esfuerzo del Senado para avanzar el Acta GENIUS.

Según las reglas del Senado, el reloj de 30 horas para el debate comenzó a correr inmediatamente después de que se invocara el cierre. Por lo tanto, esto establece una ventana de votación para el miércoles. El proyecto de ley requiere 60 votos para superar el filibusterismo y pasar a una votación final.

Esto sigue a una cooperación bipartidista significativa liderada por los senadores Bill Hagerty, Kirsten Gillibrand, Cynthia Lummis y Chris Van Hollen. La enmienda Hagerty (#2307) sirve como una sustitución negociada, integrando varias disposiciones de compromiso destinadas a aumentar el apoyo en ambos partidos.

Enmiendas clave y negociaciones

La Enmienda #2307 reformuló sustancialmente el proyecto de ley para satisfacer las demandas tanto del sector bancario como de las empresas de activos digitales:

• Supervisión Estatal vs. Federal: La enmienda permite a los emisores de stablecoins con una capitalización de mercado inferior a 10 mil millones de dólares optar por un régimen regulatorio basado en el estado. Los emisores por encima de ese umbral estarían bajo un marco de supervisión federal.
• Requisitos de Reserva y Transparencia: Los emisores deben mantener un respaldo 1:1 con dólares o activos a corto plazo altamente líquidos como los bonos del Tesoro. Se requieren atestaciones mensuales y divulgaciones públicas para garantizar la solvencia y la protección del consumidor.
• Prohibición de Stablecoins con Rendimiento de Intereses: En respuesta a la presión del sector bancario, el proyecto de ley incluye una prohibición de stablecoins generadoras de rendimiento que podrían competir con los depósitos tradicionales. Esta fue una de las disposiciones más debatidas.
• Restricciones a Stablecoins Extranjeras: La enmienda limita la circulación de stablecoins emitidas en el extranjero en el mercado estadounidense sin una supervisión regulatoria equivalente, citando preocupaciones de seguridad nacional.
• Restricciones Ejecutivas: Una cláusula restringe a los miembros del poder ejecutivo, incluido el presidente, de emitir o respaldar una stablecoin nacional, reforzando la autoridad del Congreso sobre la innovación monetaria.

¿Qué sucede después de la votación?

Si la votación de cierre supera el umbral de 60 votos, lo cual es probable dado el impulso bipartidista previo, el Senado procederá a una votación final sobre la sustitución de Hagerty y luego sobre el Acta GENIUS en su totalidad.

Una vez aprobado, el proyecto de ley se dirige a la Cámara, donde un esfuerzo paralelo, el Acta STABLE, está ganando impulso. Los legisladores necesitarán reconciliar ambas versiones en conferencia antes de enviar un proyecto de ley unificado al escritorio del Presidente.

Fuentes cercanas al Comité de Servicios Financieros de la Cámara sugieren alineación en la mayoría de los principios clave. Sin embargo, detalles como las reglas de custodia y la preeminencia estatal aún pueden generar negociaciones.